文 / 观察者网 柳白
“在大约两年半前，德国柏林，十多名德军高官齐聚一处三角形军事大院里召开会议，制定一项与俄罗斯交战的秘密计划……”
“如今，他们正争分夺秒落实这项计划。”
就在美俄乌欧就和平计划博弈正酣之际，美国《华尔街日报》于11月27日发表长文《德国的秘密对俄作战计划》，曝光了上述一幕。
两年半前，俄乌冲突已爆发一年多时间。根据文章，这项被称作“德国行动计划”（OPLAN DEU）的机密文件长达1200页，概述了在未来与俄罗斯潜在冲突中，德国如何支持北约军队向东欧大规模部署，详细规划了在德国领土上调动多达80万士兵和20万辆车辆的物流、后勤补给线、保护关键基础设施及动员平民参与行动的细节。
然而，德国正面临老化基础设施、缺乏军民两用设施、过时法规、人员短缺，以及易受破坏活动影响的铁路和港口等一系列现实问题。而最大的不确定性，或许还是时间。
近几年西方多次渲染“与俄罗斯开战”的话题，但遭俄方屡次驳斥。俄外长拉夫罗夫9月在联合国大会期间强调，一些国家明里暗里指控俄罗斯计划袭击北约和欧盟国家，但俄总统普京一再揭穿这类挑衅行为，表示俄罗斯过去没有、现在也没有这样的意图。
“要想落实计划，得重塑认知”
根据《华尔街日报》文章，俄乌冲突的爆发终结了欧洲数十年的稳定局面。自那以后，欧洲开启了自第二次世界大战结束以来最快速的军事建设。但未来战争的结果不仅取决于战场兵力和武器数量，也将依赖规模宏大的后勤行动能否成功——这正是“德国行动计划”的核心。
这份蓝图详细阐述了多达80万名德国、美国及其他北约部队如何被运往东部前线，规划了部队途经的港口、河流、铁路、公路，以及途中补给和保护的方式。
无党派机构勃兰登堡社会与安全研究所主任蒂姆·施图赫特（Tim Stuchtey）指出，“阿尔卑斯山构成一道天然屏障，无论战火从何点燃，一旦与俄罗斯冲突，北约部队都必须穿越德国。”
德国官员预测，俄罗斯或将在2029年准备并有意攻击北约，但近期一系列“间谍”事件、袭击及领空“入侵”，暗示攻击可能提前发动。
分析人士认为，美国本周推动的俄乌和平协议，可能为俄罗斯腾出时间和资源，准备对欧洲北约成员国采取行动。
统计该备战计划的制定者表示，提高欧洲抵御能力不仅能保障胜利，更有助降低战争爆发概率。
今年秋季，在德国东部乡村某地进行的演练，展示了转向备战所需的巨大努力。德国军工巨头莱茵金属为500名士兵搭建了可过夜的野战营地，配备宿舍、48个淋浴间、5个加油站、野战厨房、无人机监视系统及武装警卫。该营地14天内建成，7天内拆除。
莱茵金属近期签署价值2.6亿欧元的协议，为德国和北约部队提供再补给，体现军方努力将私营部门纳入备战计划的举措。
莱茵金属后勤业务销售主管马克·莱默曼表示，秋季行动暴露出缺陷：营地土地有限且由分散地块组成，需用巴士来回运送士兵。此前一次演习也显示，某地急需增设红绿灯以缓解军事车队跨国交通拥堵。
德国军事决策者面临的最大障碍还包括繁琐采购规则、严苛数据保护法及和平时代制定的法规。文章指出，执行该计划必须重塑认知，改变近一代人形成的习惯。
德国国防部副部长尼尔斯·施密德（Nils Schmid）称：“我们必须重新学习已遗忘的经验。需要请退休人员回来，传授过去做法。”
德国西部施泰因豪森及布伦肯村庄之间的3.5英里A44联邦高速公路，佐证了欧洲40年和平期警惕性的放松及重新警惕的艰难。
该路段的中央隔离带并非草地，而是坚实柏油路面。休息区宽广且别致，视野内无立交桥或电缆。据悉，冷战时期，该路段是紧急降落跑道，停车场下埋煤油罐，护栏可快速拆除，空中交通管制塔能在几分钟内搭建。
冷战时期，德国大量军民两用基础设施随处可见，高速公路、桥梁、火车站、港口均设计为可作军事资产。
冷战结束后，军民两用设施需求消失，新建隧道、桥梁多狭窄脆弱，难以容纳军用车队。2009年柏林取消了标示道路最高军用载重的法规。
即便冷战时期设施也非持续可用。德国估计20%高速公路和逾四分之一桥梁亟需维修。德国海港联合会介绍，北海及波罗的海港口需150亿欧元工程，其中30亿用于军民两用升级如码头加固。
文章指出，东拼西凑的基础设施状态将限制战时军队自由行动。军事机动地图上的交通瓶颈位置，是蓝图最机密的内容之一。
“最大的不确定性：时间”
一件鲜为人知却严重的事件，凸显问题严峻。
2024年2月25日晚，悬挂荷兰国旗的货船“Rapida”号撞上德国西北部亨特河上铁路桥，导致铁路中断。
德国铁路紧急架设临时桥梁，2个月后恢复通车。7月，临时桥再遭撞击，铁路交通再次中断1个月。
尽管该事件仅见于地方新闻，但让北约措手不及。
该桥为通向北海诺登哈姆港的唯一铁路线路，而此港口是北欧唯一获准处理所有运乌弹药的码头。
安全官员未发现蓄意破坏迹象，但弹药供应中断数周，部分货物被迫重新装船。美国国防部报告显示，美国驻欧洲最高军事指挥部将货物转往波兰港口。
德国下萨克森港首席执行官霍尔格·巴尼克（Holger Banik）表示：“许多港口只有一条铁路通往内陆，这是薄弱环节。”
短期内，提高抗击能力需充分利用现有公路和铁路网。长期来看，德国计划到2029年投入1660亿欧元基础设施建设，超1000亿用于被忽视的铁路及军民两用基础设施优先发展。
俄乌冲突爆发几天后，德国即启动长达数年的战备工作，时任总理朔尔茨公布1000亿欧元重整军备基金，称这是“时代转折”。
同年晚些时候，德国联邦国防军成立领土防卫指挥部，负责作战计划起草。
分析人士称，未来冲突中德国或非前线国家，而是集结地。除基础设施老化外，德国还面临兵力缩减和无人机等新威胁。
美国德国马歇尔基金会跨大西洋安全倡议负责人克劳迪娅·马约尔（Claudia Major）表示：“难民和援军将从相反方向涌入，流动需疏导，仅靠联邦国防军无法完成，尤其是在作战期间。”
这意味着军方需前所未有地与私营和民间组织合作。
新上任默茨政府今年大力宣传5000亿欧元国防开支计划，并宣布设立“征兵登记制度”。但联邦国防军保持低调，向医院、警察、救灾机构通报，与各州和高速公路运营商达成协议，规划军事车队运输路线。
德国仍需解决诸多问题。和平时期立法不足加剧破坏防范难度，而破坏活动已成为作战计划最大威胁之一。
近年来，针对铁路系统的纵火及电缆破坏事件数十起。10月，慕尼黑法院判处一男子入狱，罪名为代表俄罗斯计划破坏德国军事及铁路设施。
无人机制造商Quantum Systems公共事务主管保罗·施特罗贝尔（Paul Strobel）称：“若德国成北约枢纽，封锁港口、切断电力及扰乱铁路，必成敌方重点目标。”
Quantum Systems是德国最大防务初创公司之一，已向摩尔多瓦和罗马尼亚交付数百架无人机，每日数千架在乌克兰上空作业。但至今只向联邦国防军售出14架。
原因之一，是过时法规限制无人机在建筑密集区飞行，且必须配备定位灯。“这对民用有意义，但军事环境下不适用。”施特罗贝尔说。
德国军方对进展表示乐观。“考虑2023年初几乎从零起步，我们对已取得成就非常满意，”一位“德国行动计划”起草者说，“成果非常精密。”
然而，最近压力测试显示，要让计划落地仍有大量工作。规划者最大不确定是可用时间长度。
默茨9月对商界领袖称：“威胁真实存在。虽不处于战争状态，但也不再生活在和平时期。”
本月，德国防长皮斯托里乌斯接受《法兰克福汇报》采访，声称俄罗斯可能在恢复军力后对北约东部成员国发动攻击，“最新观点认为时间可能是2028年”。
克里姆林宫发言人佩斯科夫警告，皮斯托里乌斯言论无助“改善局势”，反会促使俄罗斯采取预防性措施。
佩斯科夫强调：“军国主义言论在欧洲频现，俄罗斯不主张与北约对抗，但或被迫采取必要措施保障自身安全。”
https://news.sina.com.cn/w/2025-11-28/doc-infywkcw9021726.shtml
